Beratungsarbeit bei Gewalt an Kindern JETZT stärken und ausbauen!
Eine gemeinsame Stellungnahme des Kinderschutzbundes (DKSB) und der Kinderschutz-Zentren. Aufgrund verschärfter und chronifizierter Probleme in der Pandemie werden in der Stellungnahme fachpolitische Forderungen an den Bund und die Bundesländer gestellt.
Stellungnahme des DKSB und der Kinderschutzzentren vom 12. November 2021
Verschärfte und chronifizierte Probleme in der Pandemie
Kinder und Jugendliche tragen in erheblichem Maße die Folgen der Pandemie. Gerade für jene jungen Menschen, die in belasteten Familien- und Lebenssituationen aufwachsen, bedeutete die Zeit der Kontaktbeschränkungen auch eine Verschärfung sozialer und emotionaler Krisen und Entwicklungsrisiken (vgl. Stellungnahme der Leopoldina vom 21.06.2021). Zu wenig Beachtung hat in der Pandemie die Situation von Familien gefunden, deren Alltag von Homeschooling, Kinderbetreuung, Home-Office, Existenzängsten, beengten Wohnverhältnissen, fehlenden finanziellen Mitteln für die technische Ausstattung und weggefallener sozialer Unterstützung geprägt war.
In der Arbeit der DKSB Beratungsstellen und nach einer Befragung der bundesweit tätigen Kinderschutz-Zentren zeigt sich nun, wie sich Krisen verfestigt und bis hin zu körperlicher, sexueller, psychischer Gewalt und chronischer Vernachlässigung verdichtet haben. Die Beratungsanfragen haben in den letzten Monaten in erheblichem Maße zugenommen und führen oftmals zu Wartelisten, weil die personellen Kapazitäten einfach nicht ausreichen, diesem Bedarf zeitnah und angemessen zu entsprechen. Für die betroffenen jungen Menschen bedeuten diese Risiken und Gefährdungen massive Einschnitte in ihren persönlichen Entwicklungen, die nun zum Thema der Arbeit von Beratungsstellen und Kinderschutz-Zentren werden. Zudem brauchen Kinder und Jugendliche unmittelbare Hilfe, wenn sie sich in Notsituationen befinden und können nicht monatelang auf diese Unterstützung warten müssen.
Junge Menschen haben den Anspruch und die Möglichkeit, diese Krisen- und Gewalterfahrungen in Beratungsstellen und Kinderschutz-Zentren zu thematisieren, sie finden Anerkennung ihrer Situation, professionelle Hilfe und individuelle Unterstützung. Diese Einrichtungen sind jedoch seit Jahren strukturell unterfinanziert (vgl. hierzu auch die jüngste Stellungnahme des BJK „Das Recht junger Menschen auf Schutz vor Gewalt“, Juli 2021), können die steigenden Anfragen kaum bewältigen und arbeiten am Rande ihrer Kapazitäten. Hinzu kommt, dass nun sichtbar wird, dass aufgrund der Einschränkungen während der Pandemie, problematische Entwicklungen quasi verschleppt und Beratungsangebote nicht genutzt wurden. Die Folgen sind eine gewisse Verstetigung und Manifestation von problematischen Entwicklungen, teilweise mit Krankheitswert bei den Heranwachsenden. Das bedeutet wiederum für die Beratungsarbeit, dass die Fälle deutlich komplexer sind als zuvor, dass sich unterschiedliche Formen der Gewalt verschränken und von daher weitaus mehr zeitlichen und personellen Aufwand erfordern.
Durch das neue Kinder- und Jugendstärkungsgesetz wird die Subjektstellung von Kindern und Jugendlichen gestärkt, was ihnen u.a. das Recht auf Beratung auch ohne Vorliegen einer Konfliktlage garantiert. Dies führt zu einer weiteren Zunahme an Aufgaben für Beratungsstellen und KinderschutzZentren, ohne dass entsprechende finanzielle Erweiterungen zur Verfügung stehen. Beratungsarbeit bei Gewalt an Kindern und Jugendlichen muss angesichts dieser Lage viel stärker politisch wahrgenommen und jetzt durch deutlich mehr finanzielle und personelle Ressourcen gestärkt werden! Ansonsten besteht die Gefahr, dass wir viel zu vielen Kindern und Jugendlichen Entwicklungschancen verschließen!
Fachpolitische Forderungen
Wir fordern vom Bund ein Aufholpaket im Hinblick auf den angemessenen Ausbau (flächendeckend) von Beratungsstellen und Kinderschutz-Zentren und nachgehend von den Ländern die strukturelle Grundfinanzierung der bestehenden Angebote, um dem dargestellten Bedarf zu entsprechen und den Aufholbedürfnissen von Kindern und Jugendlichen adäquat gerecht werden zu können.
Wir benötigen weitaus mehr und vielfältigere, auch aufsuchende Zugänge zu solchen Beratungsangeboten für verschiedenste Zielgruppen, damit der Rechtsanspruch auf Beratung für Kinder und Jugendliche nicht nur im Gesetz steht, sondern auch umgesetzt wird. Auch wenn dies aufgrund der föderalen Strukturen in Deutschland Aufgabe der Länder und Kommunen ist, braucht es hier auf allen politischen Ebenen gemeinsame Anstrengungen und verbindliche Vereinbarungen. Die Statistik der Jugendämter über im Jahr 2020 gemeldete Kindeswohlgefährdungsfälle hatte u.a. zum Ergebnis, dass aufgrund der Kita- und Schulschließungen Hinweise aus diesen Einrichtungen deutlich zurück gegangen sind.
Aufgrund der Komplexität der Beratungsfälle und der Verstetigung von problematischen Entwicklungen bedarf es darüber hinaus einer entsprechenden Qualifizierung des Beratungspersonals. Diesem Genüge zu tun, sollte nicht nur der kommunalen oder Länder-Ebene überlassen bleiben. Auch hier erwarten wir eine Qualifizierungsoffensive des Bundes für die in Beratungskontexten Tätigen.
Der Deutsche Kinderschutzbund hat eine Stellungnahme zum Entwurf eines Gesetzes zum Ausbau der Hilfen für Schwangere – Regelung der vertraulichen Geburt erarbeitet.
Das Institut für soziale Arbeit e.V. / Deutscher Kinderschutzbund Landesverband NRW/Bildungsakademie BiS hat ‚Zehn Empfehlungen zur Ausgestaltung der Rolle der Kinderschutzfachkraft nach den §§ 8a Abs. 4, 8b Abs. 1 SGB VIII und § 4 KKG‘ herausgegeben.
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Beratungsarbeit bei Gewalt an Kindern JETZT stärken und ausbauen!
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Stellungnahme des DKSB und der Kinderschutzzentren vom 12. November 2021
Verschärfte und chronifizierte Probleme in der Pandemie
Kinder und Jugendliche tragen in erheblichem Maße die Folgen der Pandemie. Gerade für jene jungen Menschen, die in belasteten Familien- und Lebenssituationen aufwachsen, bedeutete die Zeit der Kontaktbeschränkungen auch eine Verschärfung sozialer und emotionaler Krisen und Entwicklungsrisiken (vgl. Stellungnahme der Leopoldina vom 21.06.2021). Zu wenig Beachtung hat in der Pandemie die Situation von Familien gefunden, deren Alltag von Homeschooling, Kinderbetreuung, Home-Office, Existenzängsten, beengten Wohnverhältnissen, fehlenden finanziellen Mitteln für die technische Ausstattung und weggefallener sozialer Unterstützung geprägt war.
In der Arbeit der DKSB Beratungsstellen und nach einer Befragung der bundesweit tätigen Kinderschutz-Zentren zeigt sich nun, wie sich Krisen verfestigt und bis hin zu körperlicher, sexueller, psychischer Gewalt und chronischer Vernachlässigung verdichtet haben. Die Beratungsanfragen haben in den letzten Monaten in erheblichem Maße zugenommen und führen oftmals zu Wartelisten, weil die personellen Kapazitäten einfach nicht ausreichen, diesem Bedarf zeitnah und angemessen zu entsprechen. Für die betroffenen jungen Menschen bedeuten diese Risiken und Gefährdungen massive Einschnitte in ihren persönlichen Entwicklungen, die nun zum Thema der Arbeit von Beratungsstellen und Kinderschutz-Zentren werden. Zudem brauchen Kinder und Jugendliche unmittelbare Hilfe, wenn sie sich in Notsituationen befinden und können nicht monatelang auf diese Unterstützung warten müssen.
Junge Menschen haben den Anspruch und die Möglichkeit, diese Krisen- und Gewalterfahrungen in Beratungsstellen und Kinderschutz-Zentren zu thematisieren, sie finden Anerkennung ihrer Situation, professionelle Hilfe und individuelle Unterstützung. Diese Einrichtungen sind jedoch seit Jahren strukturell unterfinanziert (vgl. hierzu auch die jüngste Stellungnahme des BJK „Das Recht junger Menschen auf Schutz vor Gewalt“, Juli 2021), können die steigenden Anfragen kaum bewältigen und arbeiten am Rande ihrer Kapazitäten. Hinzu kommt, dass nun sichtbar wird, dass aufgrund der Einschränkungen während der Pandemie, problematische Entwicklungen quasi verschleppt und Beratungsangebote nicht genutzt wurden. Die Folgen sind eine gewisse Verstetigung und Manifestation von problematischen Entwicklungen, teilweise mit Krankheitswert bei den Heranwachsenden. Das bedeutet wiederum für die Beratungsarbeit, dass die Fälle deutlich komplexer sind als zuvor, dass sich unterschiedliche Formen der Gewalt verschränken und von daher weitaus mehr zeitlichen und personellen Aufwand erfordern.
Durch das neue Kinder- und Jugendstärkungsgesetz wird die Subjektstellung von Kindern und Jugendlichen gestärkt, was ihnen u.a. das Recht auf Beratung auch ohne Vorliegen einer Konfliktlage garantiert. Dies führt zu einer weiteren Zunahme an Aufgaben für Beratungsstellen und KinderschutzZentren, ohne dass entsprechende finanzielle Erweiterungen zur Verfügung stehen. Beratungsarbeit bei Gewalt an Kindern und Jugendlichen muss angesichts dieser Lage viel stärker politisch wahrgenommen und jetzt durch deutlich mehr finanzielle und personelle Ressourcen gestärkt werden! Ansonsten besteht die Gefahr, dass wir viel zu vielen Kindern und Jugendlichen Entwicklungschancen verschließen!
Fachpolitische Forderungen
Wir fordern vom Bund ein Aufholpaket im Hinblick auf den angemessenen Ausbau (flächendeckend) von Beratungsstellen und Kinderschutz-Zentren und nachgehend von den Ländern die strukturelle Grundfinanzierung der bestehenden Angebote, um dem dargestellten Bedarf zu entsprechen und den Aufholbedürfnissen von Kindern und Jugendlichen adäquat gerecht werden zu können.
Wir benötigen weitaus mehr und vielfältigere, auch aufsuchende Zugänge zu solchen Beratungsangeboten für verschiedenste Zielgruppen, damit der Rechtsanspruch auf Beratung für Kinder und Jugendliche nicht nur im Gesetz steht, sondern auch umgesetzt wird. Auch wenn dies aufgrund der föderalen Strukturen in Deutschland Aufgabe der Länder und Kommunen ist, braucht es hier auf allen politischen Ebenen gemeinsame Anstrengungen und verbindliche Vereinbarungen. Die Statistik der Jugendämter über im Jahr 2020 gemeldete Kindeswohlgefährdungsfälle hatte u.a. zum Ergebnis, dass aufgrund der Kita- und Schulschließungen Hinweise aus diesen Einrichtungen deutlich zurück gegangen sind.
Aufgrund der Komplexität der Beratungsfälle und der Verstetigung von problematischen Entwicklungen bedarf es darüber hinaus einer entsprechenden Qualifizierung des Beratungspersonals. Diesem Genüge zu tun, sollte nicht nur der kommunalen oder Länder-Ebene überlassen bleiben. Auch hier erwarten wir eine Qualifizierungsoffensive des Bundes für die in Beratungskontexten Tätigen.